Documentul American în Trei Puncte
Americanii au trimis un nou document succint – structurat în trei puncte – după ce au prezentat un plan detaliat în 28 de puncte Ucrainei. Acest document se referă la garanții de securitate bazate pe principiile Articolului 5 al NATO și pe conceptul de „securitate colectivă”, conform informațiilor publicate de Axios, citate de News.ro. Orice „atac armat semnificativ, deliberat și susținut al Federației Ruse” va fi considerat „o amenințare pentru pacea și securitatea comunității transatlantice”. În astfel de situații, președintele american „va lua măsurile necesare pentru restabilirea securității”.
Măsuri de Răspuns în Fața Amenințărilor
Măsurile propuse sunt diverse și include: „recursul la forța armată”, „informații clasificate”, „asistență logistică” și „acțiuni economice și diplomatice”. De asemenea, aliații Statelor Unite se angajează să acționeze împreună pentru a răspunde oricărei încălcări grave. Acest acord va intra în vigoare imediat după semnare, va fi valabil timp de zece ani și poate fi reînnoit prin acord mutual.
Certificarea Garanțiilor de Securitate
Kievul insistă asupra obținerii garanțiilor de securitate americane înainte de a iniția negocieri. Aceste garanții ar avea scopul de a facilita un potențial acord de pace sau, cel puțin, un armistițiu care să fie respectat de către Rusia. Ucrainei îi este teamă că Moscova ar putea profita de o astfel de ocazie pentru a semna un acord temporar, cu scopul de a se regrupa pentru un nou atac, în absența garanțiilor solicitate.
Contextul Acțiunilor Kremlinului
Kremlinul a declarat de mai multe ori că va respecta suveranitatea și granițele Ucrainei. Memorandumul de la Budapesta din 1994 asigura garanții de securitate teritorială din partea Statelor Unite și Regatului Unit pentru Ucraina. Cu toate acestea, acest angajament nu a împiedicat Kremlinul să invadeze Crimeea și să lanseze, pe 24 februarie 2022, un atac pe scară largă asupra Ucrainei.
Avertismentul Secretarului General al ONU
Antonio Guterres, secretarul general al ONU, a subliniat vineri că orice „soluție de pace” pentru Ucraina trebuie să se conformeze „integrității sale teritoriale”. În timpul unei conferințe de presă la Johannesburg, el a fost întrebat despre planul de pace propus de Statele Unite, precizând că acesta „nu a fost niciodată prezentat oficial de Statele Unite sau de o altă entitate”. El a accentuat că o astfel de soluție trebuie să respecte Carta ONU și dreptul internațional.
Importanța Integrității Teritoriale
Guterres a insistat asupra faptului că o soluție de pace conform acestor principii ar trebui să respecte și rezoluțiile Adunării Generale a ONU, care stipulează clar necesitatea respectării integrității teritoriale a Ucrainei și a statelor din întreaga lume.
Detalii ale Planului American
Planul în 28 de puncte, propus de Washington, preconizează ca Ucraina să cedeze în întregime Rusia regiunea Donbas, formată din provinciile estice Donețk și Lugansk. Aceasta ar urma să fie recunoscută de facto ca parte a Rusiei, alături de peninsula Crimeea. Regiunile Donbas cedate Rusiei, care nu se află acum sub controlul acesteia, ar deveni zone tampon demilitarizate. În plus, provinciile Herson și Zaporojie vor fi împărțite de facto de-a lungul liniei actuale a frontului, care va fi înghețată.
Limitările Forțelor Armate ale Ucrainei
Ucraina ar fi obligată să își reducă efectivele la maximum 600.000 de soldați, renunțând, de asemenea, la toate armele cu rază lungă de acțiune și la aspirația de a adera la NATO, impunându-și un angajament de neutralitate militară care să fie inclus în Constituție.
Posibile Garanții de Securitate pentru Ucraina
În schimb, Ucraina ar putea beneficia de garanții de securitate din partea Occidentului, care ar stipula că un atac asupra acesteia ar fi considerat un atac asupra „comunității transatlantice”. Totuși, este specificat că nu vor exista trupe străine pe teritoriul ucrainean. Cu toate acestea, se va permite staționarea avioanelor de luptă europene în Polonia, ca parte a garanțiilor de securitate.
