Deficitul bugetar în primele trei luni ale anului 2025
Execuția bugetului general consolidat pentru primele trei luni ale anului 2025 a înregistrat un deficit de 43,66 miliarde lei, reprezentând 2,28% din PIB. Aceasta comparativ cu deficitul de 35,88 miliarde lei, echivalent cu 2,04% din PIB în aceeași perioadă a anului anterior, conform Ministerului de Finanțe.
Veniturile totale și creșterea acestora
Veniturile totale au atins 141,32 miliarde lei în primele trei luni din 2025, având o creștere de 6,9% față de anul anterior. Această creștere a fost susținută în principal de evoluția pozitivă a veniturilor curente, inclusiv impozitul pe salarii și venit, contribuțiile de asigurări, accizele și veniturile nefiscale. Totodată, s-au înregistrat scăderi la încasările din TVA, în principal din cauza rambursărilor mai mari și a unui efect de bază ridicat.
Impactul fondurilor europene asupra veniturilor
Veniturile totale, exprimate ca pondere în PIB, au scăzut cu 0,12 puncte procentuale, în principal datorită diminuației fondurilor europene. Pe de altă parte, veniturile curente au crescut cu 0,11 puncte procentuale.
Încasările din impozitul pe salarii și venit
Încasările din impozitul pe salarii și venit s-au ridicat la 15,11 miliarde lei, înregistrând o creștere semnificativă de 31,3% față de anul anterior. Această evoluție a fost influențată de majorarea încasărilor din impozitul pe dividende, care a crescut cu 133,3%, datorită dividendelor acordate în anul 2024. De asemenea, încasările din impozitul pe salarii au crescut cu 20,6%, rate care au depășit evoluția fondului de salarii din economie, estimată la 12,5%.
Contribuțiile de asigurări și tendințele acestora
Contribuțiile de asigurări au înregistrat 49,80 miliarde lei, o creștere de 10,4% față de perioada similară a anului trecut. Această evoluție mai lentă este parțial explicată printr-un transfer mai mare efectuat către pilonul II de pensii, de la 3,8 miliarde lei în primele trei luni din 2024, la 5,2 miliarde lei în 2025.
Scăderea încasărilor din TVA
Încasările nete din TVA s-au situat la 28,57 miliarde lei, marcând o scădere de 2,7% față de anul anterior. Această contracție a fost generată de creșterea rambursărilor de TVA, care au crescut cu 21%, atingând un total de 8,29 miliarde lei în perioada ianuarie-martie 2025, comparativ cu 6,85 miliarde lei în aceleași luni ale anului anterior.
Accizele și impactul acestora asupra veniturilor
Veniturile din accize au atins 10,03 miliarde lei, înregistrând o creștere de 12,5% an/an. Această evoluție a fost favorizată de creșterea încasărilor din accizele pentru produsele energetice, care au crescut cu 20,5%. În contrast, încasările din accizele pentru produsele din tutun au arătat o dinamică mai modestă de 5,7%.
Veniturile nefiscale și contribuția acestora
Veniturile nefiscale au totalizat 12,35 miliarde lei, având o creștere de 12,3%. Acestea includ încasări de 1,6 miliarde lei din ajutoare de stat recuperate de la Societatea Carpatica Feroviar România. Rambursările Uniunii Europene în contul plăților efectuate și donațiile au însumat 9,20 miliarde lei, în scădere cu 25,4% față de anul anterior.
Cresterea cheltuielilor bugetare
Cheltuielile bugetului general consolidat au atins 184,98 miliarde lei, crescând cu 10,1% în termeni nominali comparativ cu aceeași perioadă a anului anterior. Ca pondere în PIB, cheltuielile au crescut cu 0,12 puncte procentuale, de la 9,55% la 9,67%.
Cheltuielile de personal și tendințele acestora
Cheltuielile de personal au fost de 42,13 miliarde lei, marcând o creștere față de perioada similară a anului trecut. Aceasta reflectă o evoluție constantă în cheltuielile pentru salarii și alte beneficii.
Perspectivele economice
În ansamblu, execuția bugetului general consolidat pentru primele trei luni din 2025 arată o combinare de venituri în creștere și cheltuieli mai mari, ceea ce reflectă o continuitate în politicile fiscale și economice ale guvernului. Aceasta sugerează o stabilitate economică pe termen scurt, dar și provocări în gestionarea deficitului.
Creșterea Cheltuielilor de Personal
Cheltuielile de personal au crescut cu 15,3% față de aceeași perioadă a anului anterior. Aceste cheltuieli reprezintă 2,2% din PIB, înregistrând o creștere de 0,1 puncte procentuale comparativ cu aceeași perioadă din anul precedent.
Cheltuielile cu Bunuri și Servicii
Cheltuielile pentru bunuri și servicii au ajuns la 22,27 miliarde lei, marcând o creștere de 2,7% față de anul trecut. Această evoluție reflectă, de asemenea, bugetul Fondului Național Unic de Asigurări Sociale de Sănătate, care a crescut cu 11,1%, pentru a acoperi costurile medicamentelor cu și fără contribuție personală, precum și medicamentele utilizate în programele naționale de sănătate.
Cheltuielile cu Dobânzile
Cheltuielile cu dobânzile au fost în valoare de 12,50 miliarde lei, înregistrând o creștere semnificativă de 4,87 miliarde lei comparativ cu aceeași perioadă a anului precedent. Această majorare indică o povară financiare mai mare asupra bugetului național.
Asistența Socială în Creștere
Cheltuielile cu asistența socială au ajuns la 63,64 miliarde lei, cu o creștere de 12,1% față de aceeași perioadă a anului anterior. Creșterea acestor cheltuieli este influențată în principal de măsurile de recalculare a pensiilor, planificate pentru a fi implementate începând cu 1 septembrie 2024, conform Legii nr. 360/2023. De asemenea, bugetul de stat a suportat plăți pentru compensarea facturilor de energie electrică și gaze naturale, care în primele trei luni ale anului 2025, au fost evaluate la 825,64 milioane lei.
Subvențiile și Impactul lor
Cheltuielile cu subvențiile au fost de 3,18 miliarde lei. Aceste fonduri sunt destinate în special sprijinirii transportului de călători, agricultorilor și compensațiilor pentru consumul de energie electrică și gaze naturale al consumatorilor noncasnici, în valoare de 455,35 milioane lei.
Alte Cheltuieli semnificative
Alte cheltuieli, cum ar fi bursele pentru elevi și studenți, sprijinul pentru culte, și diverse despăgubiri civile, au totalizat 4,96 miliarde lei. De asemenea, sumele aferente titlurilor de plată emise de Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților au avut un impact semnificativ asupra acestui total.
Proiectele Finanțate din Fonduri Externe
Cheltuielile destinate proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile, inclusiv subvențiile din partea Uniunii Europene pentru agricultură, au fost de 11,60 miliarde lei. Aceasta reprezintă o scădere de 18,8% comparativ cu aceeași perioadă din anul 2024, evidențiind posibile dificultăți în absorbția acestor fonduri.
Investițiile și Finanțările
Cheltuielile pentru investiții, inclusiv cheltuielile de capital și cele din programele de dezvoltare financiare din surse interne și externe, au ajuns la 25,06 miliarde lei. Acest cuantum reprezintă o creștere de 11,37% față de aceeași perioadă a anului anterior, când cheltuielile au fost de 22,50 miliarde lei. Această creștere sugerează un angajament mai mare față de proiectele de dezvoltare economică.
Analiza Generală a Cheltuielilor Bugetare
Analizând datele referitoare la cheltuielile bugetare în diverse domenii, se observă o tendință de creștere, ce denotă un effort de susținere a diferitelor sectoare, în special în ceea ce privește asistența socială și investițiile. Creșterea cheltuielilor, deși oarecum preconizată, necesită o gestionare atentă din partea autorităților pentru a asigura sustenabilitatea financiară pe termen lung.
Implicarea Sectorului Public
Sectorul public joacă un rol crucial în gestionarea acestor creșteri, iar strategii bine gândite sunt esențiale pentru a răspunde provocărilor economice actuale. Măsurile adoptate pentru recalcularea pensiilor și sprijinul acordat consumatorilor în contextul creșterii prețurilor sunt doar câteva exemple de acțiuni care trebuie să fie monitorizate atent pentru a evalua impactul lor pe termen lung asupra economiei naționale.
