Negocieri ale Miniștrilor de Finanțe din UE
Discuțiile între miniștrii de finanțe din Uniunea Europeană au început sâmbătă, vizând crearea unui fond comun pentru apărare. Acest fond ar urma să achiziționeze și să dețină echipamente militare, precum și să perceapă un comision de la statele membre pentru utilizarea acestora. Scopul este de a permite țărilor să cheltuie mai mult pe apărare fără a-și crește datoriile, conform unui raport Reuters citat de Agerpres. Inițiativa a fost sugerată de think tank-ul Bruegel, care a prezentat un document ce-i vizează pe miniștri, propunând acest fond ca o soluție la provocările ridicate de costurile ridicate ale echipamentelor militare, în special pentru statele cu datorii mari.
Răspunsul Europei la amenințările externe
Fondul propus face parte dintr-o strategie mai amplă a Uniunii Europene de a se pregăti pentru posibile atacuri, în special din partea Rusiei. În prezent, guvernele europene recunosc că nu pot mai conta pe SUA ca principal garant al securității lor. „Este un început bun pentru discuții”, a afirmat Joaquim Miranda Sarmento, ministrul de finanțe al Portugaliei. Mai multe țări din UE au exprimat sprijinul pentru inițiativă, menționând că înființarea acestui fond ar putea fi realizată relativ simplu din punct de vedere tehnic, deoarece ar fi bazată pe mecanismele existente ale fondului de salvare al zonei euro, Mecanismul European de Stabilitate.
Provocările tehnice și financiare
Sarmento a subliniat că trebuie clarificate diverse aspecte legate de mandatul, finanțarea și contribuțiile la acest fond, precum și de pârghiile de pe piață. Există multe întrebări în jurul surselor de finanțare și a dimensiunilor militare ale acestei inițiative. Uniunea Europeană intenționează să crească cheltuielile militare cu aproximativ 800 de miliarde de euro în următorii cinci ani. Acest obiectiv include relaxarea regulilor fiscale pentru investițiile în apărare și permite împrumuturi comune pentru proiecte majore în acest domeniu.
Reducerea datoriei prin mecanisme europene
Alternativa propusă de Institutul Bruegel ar putea oferi o soluție pentru țările îndatorate, permițând păstrarea unei părți din cheltuielile de apărare în afara bugetelor naționale. Fondul ar urma să fie stabilit printr-un tratat interguvernamental și ar putea să se împrumute de pe piață. De asemenea, Mecanismul European de Apărare (EDM) poate include membri din afara UE, precum Regatul Unit, Ucraina sau Norvegia. Dat fiind că fondul ar deține echipamentele achiziționate, datoriile ar rămâne în cadrul contabil al EDM, nu în bugetele statelor membre.
Crearea unei piețe unice pentru apărare
Mecanismul European de Apărare ar promova, de asemenea, dezvoltarea unei piețe unice la nivel european pentru echipamentele de apărare, ceea ce ar putea reduce costurile și ar facilita consolidarea resurselor. În prezent, producția și achiziția de echipamente în cele 27 de state membre ale Uniunii Europene sunt extrem de fragmentate. De exemplu, în UE există șapte tipuri de tancuri, nouă tipuri de mortiere autopropulsate și șapte modele de vehicule pentru luptă de infanterie, o situație ce generează costuri crescute și afectează interoperabilitatea forțelor armate.
Consolidarea capabilităților de apărare europene
Sarmento a subliniat importanța de a considera opțiuni noi, astfel încât să se întărească capabilitățile de apărare ale Europei. Fondul ar putea fi orientat către „facilitatori strategici”, adică infrastructură militară și echipamente esențiale pentru funcționarea eficientă a armatei, care sunt, în prezent, în mare parte furnizate de către SUA. Aceste facilități includ sisteme comune de comandă și control, soluții de informație și comunicare prin satelit sau dezvoltarea unor noi platforme militare, cum ar fi avioanele de luptă de generația a 5-a și a 6-a, precum și sistemele integrate de apărare antiaeriană.
Provocările integrării industriei apărării în Europa
Lucrările Bruegel referitoare la EDM subliniază că Europa are o oportunitate unică de a-și diminua dependența față de SUA până în 2030, sub condiția de a uni achizițiile într-un mod cât mai extins. Crearea unei piețe comune pentru apărare, ce include, de asemenea, Regatul Unit ca actor major în industria apărării, este considerată crucială pentru a stimula competitivitatea sectorului și pentru a asigura o apărare eficientă și coordonată la nivel european.
