Lovitură pentru bănci în scandalul ROBOR: a doua bancă a pierdut în instanță, amenzile uriașe pot ajunge la buget

Cuprins:Consiliul Concurenței a obținut două hotărâri favorabile în procesele deschise de băncile sancționate pentru modul de stabilire a indicelui ROBOR, a anunțat vineri seara, la Antena 3 CNN, președintele instituției, Bogdan Chirițoiu. După ce Curtea de Apel București a respins cererea CEC Bank de suspendare a executării amenzii, o a doua bancă a pierdut un proces similar. Identitatea acesteia nu poate fi dezvăluită deocamdată, din cauza confidențialității procedurilor judiciare. Potrivit lui Chirițoiu, instituțiile bancare care nu obțin suspendarea sunt obligate să achite sancțiunile, chiar dacă formulează recurs la Înalta Curte. Miza totală a litigiilor este de aproximativ 710 milioane de euro, reprezentând amenzile aplicate celor zece bănci în iunie 2026.Președintele Consiliului Concurenței a dezvăluit că a doua hotărâre favorabilă instituției a fost pronunțată vineri, după ce anunțase public prima victorie, obținută în procesul cu CEC Bank.„Astăzi, după declarația pe care v-am dat-o dumneavoastră, am aflat că am mai câștigat încă un caz. (…) Am câștigat două din zece”, a declarat Bogdan Chirițoiu, într-o intervenție telefonică la Antena 3 CNN.Întrebat despre identitatea celei de-a doua bănci care a pierdut procesul, șeful autorității de concurență a precizat că este vorba despre o instituție bancară privată, însă a refuzat să ofere numele acesteia.„Nu pot să vă spun. E o bancă comercială, nu o bancă de stat, cum e CEC-ul. Nu pot să spun care, pentru că s-a cerut secretizarea deciziilor”, a explicat Chirițoiu.Cele două hotărâri privesc cererile de suspendare a executării deciziei Consiliului Concurenței, nu procesele în care băncile contestă pe fond legalitatea sancțiunilor.Chirițoiu: Băncile trebuie să plătească, chiar dacă fac recursBogdan Chirițoiu a explicat că hotărârile prin care sunt respinse cererile de suspendare permit punerea în executare a deciziei Consiliului Concurenței, fără a mai fi necesară așteptarea soluționării recursurilor la Înalta Curte de Casație și Justiție.„Decizia e executorie. Deci va trebui să respecte decizia și va trebui să plătească sancțiunea și să pună în practică decizia. (…) Desigur, are posibilitatea să facă recurs la Înalta Curte. Probabil că va dura câteva luni. Indiferent cine pierde la Curtea de Apel, va face recurs la Înalta Curte”, a explicat președintele Consiliului Concurenței.Oficialul a confirmat că, în interpretarea autorității pe care o conduce, băncile care pierd cererile de suspendare trebuie să execute decizia fără să aștepte soluționarea căilor de atac.„Chiar dacă se va face recursul, băncile care pierd suspendarea vor trebui să pună în executare decizia. Nu o să se mai aștepte recursul, care va dura șase luni, un an”, a declarat Chirițoiu.Anterior, președintele Consiliului Concurenței explicase că băncile ale căror cereri de suspendare sunt respinse au la dispoziție aproximativ o lună pentru plata sancțiunilor.În aceste condiții, autoritatea speră ca o parte importantă din cele aproximativ 710 milioane de euro reprezentând amenzile aplicate în dosarul ROBOR să ajungă la bugetul statului până la sfârșitul anului.Încasarea integrală a sumei depinde însă de soluțiile instanțelor în celelalte litigii și de executarea efectivă a sancțiunilor.CEC Bank a pierdut primul proces. Amendă de aproape 333 de milioane de leiPrima hotărâre favorabilă Consiliului Concurenței a fost pronunțată joi, 5 noiembrie, de Curtea de Apel București, care a respins ca nefondată cererea CEC Bank de suspendare a executării deciziei de sancționare.CEC Bank a fost amendată cu 332,98 milioane de lei în urma investigației privind comportamentul băncilor participante la stabilirea indicelui ROBOR.Hotărârea instanței nu este definitivă și poate fi atacată cu recurs în termen de cinci zile de la comunicare.Informația privind identitatea băncii care a pierdut primul proces a fost publicată inițial de Mediafax, care a obținut și o reacție a reprezentanților CEC Bank.Instituția bancară a transmis că a luat act de soluția instanței și că va exercita calea de atac prevăzută de lege. CEC Bank a precizat că își menține poziția și că va continua demersurile judiciare pentru susținerea argumentelor sale.Cele zece bănci sancționate au deschis acțiuni în justiție împotriva deciziei autorității de concurență, solicitând atât anularea sancțiunilor, cât și suspendarea executării acestora până la soluționarea litigiilor.Unul dintre primele dosare ajunse în fața judecătorilor a fost cel deschis de BRD – Groupe Société Générale, însă pronunțarea a fost amânată.Amenzi de 3,73 miliarde de lei pentru zece bănci. Ce a constatat Consiliul ConcurențeiÎn iunie 2026, Consiliul Concurenței a anunțat sancționarea a zece bănci cu amenzi în valoare totală de 3,73 miliarde de lei, echivalentul a aproximativ 710 milioane de euro, pentru încălcarea legislației naționale și europene în domeniul concurenței.Investigația, începută la sfârșitul anului 2022, a vizat comportamentul instituțiilor de credit în procedura de stabilire a ratelor de referință ROBOR, folosite la calcularea dobânzilor pentru numeroase credite în lei.Autoritatea de concurență a constatat că băncile participante la procedura de fixing și-ar fi coordonat comportamentul prin schimburi de informații confidențiale și strategice, în special referitoare la preț, precum și prin urmărirea reciprocă a cotațiilor.Potrivit Consiliului Concurenței, aceste practici au afectat independența cotațiilor, într-o etapă în care fiecare bancă ar fi trebuit să acționeze autonom.„Decizia noastră nu a vizat reglementările sau politicile din sectorul bancar, ci se rezumă exclusiv la comportamentul băncilor în perioada fixingului ROBOR și este bazată, desigur, pe constatarea încălcării regulilor de concurență, nu a altor norme”, declara Bogdan Chirițoiu la momentul anunțării sancțiunilor.Cele mai mari amenzi au fost aplicate Băncii Transilvania, cu 875,74 milioane de lei, la care s-au adăugat 85,03 milioane de lei pentru fapta realizată de OTP Bank România, BCR, cu 577,36 milioane de lei, Raiffeisen Bank, cu 442,49 milioane de lei, UniCredit, cu 431,03 milioane de lei, și BRD, cu 412,47 milioane de lei.La rândul lor, ING Bank, CEC Bank, Exim Banca Românească, Intesa Sanpaolo România și Libra Internet Bank au primit sancțiuni în cadrul aceleiași investigații.Băncile care au contestat decizia resping concluziile Consiliului Concurenței și susțin că își vor demonstra în instanță respectarea cadrului legal aplicabil.Ce înseamnă hotărârile pentru plata amenzilor și pentru procesele pe fondCele două victorii anunțate de Bogdan Chirițoiu au consecințe imediate asupra executării deciziei de sancționare, însă nu tranșează definitiv disputa dintre autoritatea de concurență și instituțiile bancare.În procedurile de suspendare, instanțele analizează dacă sunt îndeplinite condițiile legale pentru oprirea temporară a executării unui act administrativ. În schimb, legalitatea constatărilor și sancțiunilor aplicate de Consiliul Concurenței este examinată în procesele de anulare.Astfel, chiar dacă băncile vor ajunge să plătească amenzile, ele pot continua contestarea deciziei pe fond. O eventuală anulare definitivă a sancțiunilor ar putea determina restituirea sumelor achitate, în condițiile legii.Separat de obligația de plată, Consiliul Concurenței le-a solicitat instituțiilor bancare să prezinte până la sfârșitul lunii noiembrie planuri de conformare, prin care să arate ce măsuri vor adopta pentru respectarea regulilor de concurență în procedura de stabilire a ROBOR.Chirițoiu a explicat vineri, la un eveniment economic de la Sinaia, că autoritatea nu urmărește retragerea băncilor din sistemul ROBOR, ci modificarea practicilor considerate anticoncurențiale.