Scenariile impactului războiului din Ucraina asupra Europei
Studiul realizat de Corisk și Institutul Norvegian de Afaceri Internaționale, publicat pe 25 noiembrie, analizează consecințele asupra Europei în cazul în care Rusia ar câștiga conflictul din Ucraina. Conform noului raport, costurile pentru europeni ar fi considerabil mai mari comparativ cu rezultatul unei victorii ucrainene.
Contextul geopolitic al conflictului
Studiul evidențiază două posibile scenarii militare și economice care derivă din invazia rusă a Ucrainei. În prezent, Statele Unite propun un plan de pace care ar putea crea dificultăți atât pentru Ucraina, cât și pentru Europa.
Scenariul victoriei rusești
În primul scenariu, se deduce că forțele rusești ar continua să avanseze către vest, atingând râul Nipru. Aceasta ar determina Kremlinul să impună Ucrainei un acord favorabil Rusiei. Raportul sugerează că o astfel de declinare a conflictului ar constitui o victorie parțială pentru Rusia, oferindu-i șansa de a influența direcția politică și economică a Ucrainei.
Impactul asupra teritoriului ucrainean
Analiza subliniază că Ucraina ar putea pierde o parte semnificativă a teritoriului său, ceea ce ar conduce la o instabilitate politică pe termen lung, riscând regresiuni democratice și chiar potential colaps statal. Se estimează că între 6 și 11 milioane de cetățeni ucraineni ar putea emigra în Europa, generând costuri directe de între 524 și 952 de miliarde de euro în următorii patru ani, doar pentru gestionarea refugiaților.
Cheltuielile suplimentare pentru apărare
Pentru a răspunde avansului Rusiei, costurile pentru întărirea flancului estic al NATO ar ridica totalul cheltuielilor pentru Europa în acest scenariu la 1,2 – 1,6 trilioane de euro. Rusia ar putea, ulterior, să-și redirecționeze resursele militare către alte țări, precum Moldova și statele baltice, creând astfel presiuni suplimentare asupra europenilor.
Nevoia de consolidare militară
Guvernele din Europa ar trebui să își întărească rapid capacitățile de apărare în zonele menționate, în fața provocărilor politice cauzate de migrație și polarizarea internă. Această necesitate de întărire a apărării subliniază impunerea urgentă de măsuri strategice pentru a contracara amenințările emergente.
Scenariul victoriei ucrainene
În al doilea scenariu, în care Ucraina rezistă și reușește să înregistreze o victorie, costurile pentru Europa ar fi semnificativ mai mici. Cercetătorii sugerează că, cu ajutorul adecvat, Ucraina ar putea redobândi capacitatea de luptă similară cu cea înregistrată în contraofensivele din 2022. Acest avans ar putea forța Rusia să accepte negocieri care să protejeze interesele esențiale ale Ucrainei.
Nevoia de echipamente militare
Pentru a realiza victoria, Ucraina ar necesita o livrare rapidă de echipamente militare, precum 1.500 – 2.500 de tancuri și 2.000 – 3.000 de sisteme de artilerie în decurs de un sau doi ani. În plus, ar avea nevoie de până la 8 milioane de drone, sisteme de apărare antiaeriană și rachete strategice, care sunt esențiale pentru a împiedica avansul rus.
Restabilirea ordinii economice și politice
Dacă aceste resurse sunt livrate, Ucraina ar putea nu doar să oprească înaintarea Rusiei, dar și să recucerească teritorii strategice, redându-se astfel condiții pentru un climat politic stabil și un mediu economic favorabil. O victorie ucrainene ar sprijini integrarea rapidă în Uniunea Europeană, ar putea facilita întoarcerea refugiaților și ar diminua semnificativ riscurile pentru investitori.
Costurile pentru Europa în cazul victoriei ucrainene
Estimările în acest scenariu ar indica un cost de aproximativ 522 – 838 miliarde de euro, care include ajutoarele militare și suportul social pentru refugiați, ceea ce ar reprezenta aproape jumătate din costurile anticipat în caz de victorie rusă. De asemenea, confiscarea activelor ruse înghețate ar putea ajuta la reducerea acestor cheltuieli cu până la 50%.
Implicațiile pentru Uniunea Europeană
În ambele scenarii, Europa s-ar confrunta cu majoritatea efortului de susținere a Ucrainei, având în vedere că se estimează o scădere treptată a sprijinului din partea Statelor Unite pentru apărarea ucraineană și europeană. Această concluzie subliniază urgența găsirii unor soluții financiare sustenabile pentru a susține Ucraina pe termen lung.
Sursele de finanțare pentru Ucraina
Presiunea pentru identificarea de noi surse de finanțare este la cote maxime, având în vedere că resursele financiare ale Ucrainei vor ajunge la un nivel critic în anul 2026. În acest context, președinta Comisiei Europene, Ursula von der Leyen, a propus un mecanism de „împrumut pe baza reparațiilor”, având ca obiectiv alocarea a aproximativ 140 de miliarde de euro din rezervele imobilizate ale băncii centrale a Rusiei pentru a sprijini Ucraina.
Poziția liderilor europeni
Deși există o anumită opoziție din partea unor lideri din Europa, Comisia Europeană și majoritatea statelor membre susțin această inițiativă și urmăresc finalizarea unui acord în cadrul întâlnirii Consiliului European din 18-19 decembrie. Aceste măsuri sunt esențiale pentru a asigura continuarea suportului necesar Ucrainei în anii următori.
