Proiect de lege adoptat de Senat
Senatul a aprobat luni un proiect de lege care a stârnit critici din partea experților, având consecințe semnificative pentru șoferii testați pozitiv la substanțe interzise în sânge. Printre modificările propuse se regăsește o „clauză de nepedepsire”, care stipulează că șoferii care sunt depistați pozitiv în urma utilizării medicamentelor prescrise de medic nu vor fi sancționați. Ministerul Sănătății dispune de un an pentru a defini medicamentele ce conțin substanțe interzise.
Aprobarea inițiativei legislative
Proiectul a fost votat de Senat cu 85 de voturi pentru, 3 împotrivă și 30 de abțineri. Inițiativa a generat discuții ample în spațiul public, fiind motivată de o decizie a instanței supreme. La începutul anului, Curtea a stabilit că, pentru a putea condamna o persoană pentru conducerea unui vehicul sub influența drogurilor, este necesară constatarea că substanța respectivă a afectat capacitatea de conducere și că aceasta a fost identificată în probele biologice.
Amendamentele discutate în comisii
Membrii comisiilor de specialitate din Senat au analizat amendamentele propunerii legislative, care vizează sancționarea persoanelor ce conduc vehicule după consumul de droguri sau alte substanțe psihoactive, exceptând medicamentele prescrise. Proiectul a fost amânat de două ori de comisia juridică pentru a permite elaborarea de amendamente suplimentare.
Pedeapsa pentru conducerea sub influența substanțelor psihoactive
În forma adoptată, sancțiunile rămân conform Codului Penal, prevăzând închisoare între 1 și 5 ani. Acestea nu au fost majorate, contrar propunerii inițiale ce prevedea pedepse de la 2 la 7 ani. Legea specifică că excepția se aplică în cazul în care substanțele în sânge provin din administrarea de medicamente, nu din consumul de droguri. De exemplu, un șofer care prezintă o rețetă medicală pentru medicamente precum codeina nu va fi sancționat.
Discuții pe marginea proiectului
Potrivit formei amendate a propunerii legislative, „Conducerea unui vehicul pentru care este obligatorie deținerea unui permis de conducere de către o persoană care are în sânge droguri sau alte substanțe psihoactive se pedepsește cu închisoare de la 1 la 5 ani, precum și cu interzicerea exercitării unor drepturi. Fapta nu se pedepsește dacă substanțele psihoactive din sânge sunt rezultatul administrării medicamentelor conform prescripției medicale, cu respectarea dozelor și indicațiilor.”
Critici la adresa proiectului
Dacă propunerea trece și de Camera Deputaților, care are ultimul cuvânt, și după promulgarea de către președinte, legea va intra în vigoare la un an de la publicarea în Monitorul Oficial. Proiectul a fost contestat atât în comisiile de specialitate, cât și în plen.
Senatoarea USR, Simona Spătaru, a menționat că inițiativa aduce puține soluții și mai multe controverse. Ea a subliniat că amânarea intrării în vigoare, după un an, reflectă nesiguranța inițiatorilor cu privire la conținutul final al legislației.
Opinie critică din partea societății civile
Nadia Cerva, reprezentantă din partea S.O.S România, a evocat poziția Înaltei Curți de Casație și Justiție, care recomandă stabilirea de limite clare în locul unor clauze de nepedepsire. „Este necesar să punem bazele unui proiect bine fundamentat, altfel dosarele ajung în instanță și se întârzie”, a afirmat ea.
Problemele ridicate în discuții
Senatoarea PSD, Victoria Stoiciu, a adus în discuție un exemplu concret, explicând că analiza unei persoane care a administrat un Nurofen Plus a arătat prezența de codeină în sânge, fără a face distincție între surse. „În acest caz, procurorul va trebui să solicite o expertiză pentru a determina proveniența substanței”, a detaliat ea.
Timp insuficient pentru dezbateri
Mai mulți senatori au reproșat că amendamentele adoptate au fost comunicate membrilor comisiilor cu doar 20 de minute înainte de ședință. De asemenea, reprezentanți ai societății civile și specialiști nu au fost lăsați să participe la dezbateri.
