Introducerea unei ordonanțe pentru plafonarea adaosului comercial
Guvernul României a realizat o primă versiune a proiectului de Ordonanță de Urgență (OUG) care vizează limitarea adaosului comercial. Scopul acestei inițiative este combaterea creșterii excesive a prețurilor la produsele agricole și alimentare, precum și la îngrășăminte, furaje și pesticide, având în vedere condițiile economice și geopolitice actuale.
Contextul economic și geopolitic
Proiectul de OUG subliniază importanța adoptării acestor măsuri bazându-se pe impactul geopolitic și economic asupra prețurilor. Agresiunea militară a Rusiei în Ucraina a avut consecințe asupra prețului energiei și gazelor naturale, ceea ce a condus la creșteri semnificative a costurilor resurselor materiale utilizate în agricultură. Aceasta afectează astfel securitatea alimentară și accesibilitatea prețurilor la alimente pe plan mondial. De asemenea, se menționează că, conform Organizației Națiunilor Unite pentru Alimentație și Agricultură, prețurile alimentelor au atins un maxim în martie 2022, crescând cu peste 60% comparativ cu aceeași perioadă din 2020.
Măsuri principale incluse în ordonanță
Pentru a combate efectele negative asupra pieței și consumatorilor, OUG introduce o serie de reglementări menite să limiteze adaosurile comerciale și să impună reguli stricte pentru comercializarea produselor vizate.
– Ordonanța prevede un plafon de 10% pentru adaosul comercial pe întreg lanțul de distribuție, care poate fi aplicat la prețul de achiziție, incluzând cheltuielile directe și indirecte ale distribuitorului. Pentru vânzările cu amănuntul și formatele cash & carry, adaosul nu poate depăși 20%. Această limitare se aplică și remizelor și risturnelor.
– O altă prevedere importantă interzice acordarea de reduceri comerciale sau financiare pe perioada aplicării ordonanței, în funcție de volumul de marfă tranzacționat sau de condițiile de plată. Această măsură are rolul de a preveni fluctuațiile artificiale de preț și de a asigura o transparență sporită.
– Comercianții vor fi obligați să afișeze la raft prețurile produselor sub marca proprie și marca producătorului, având caracteristici și gramaj identice. De asemenea, pentru fiecare categorie de produs alimentar, se va aloca un număr maxim de patru fețe la raft.
– În ceea ce privește produsele agricole și alimentare importate care nu sunt supuse procesării, adaosul comercial va fi plafonat la maxim 5% din prețul de achiziție.
– Unitățile care oferă tichete de masă, cadou și sociale vor putea aplica comercianților, în momentul decontării, un comision de maximum 2% pentru toate produsele agricole și alimentare achiziționabile cu acestea.
Sancțiuni pentru nerespectarea regulilor stabilite
Proiectul de OUG include sancțiuni riguroase pentru întreprinderile care încalcă regulile. Distribuitorii și comercianții care nu respectă prevederile legale se pot confrunta cu amenzi de până la 2.000.000 de lei sau până la 5% din cifra de afaceri anuală. Constatările contravențiilor și aplicarea sancțiunilor vor fi realizate de agenții din cadrul Agenției Naționale de Administrare Fiscală (ANAF) prin structurile agentelor de control abilitate sau de către Consiliul Concurenței.
Reguli stricte de etichetare
O altă parte a ordonanței se concentrează pe reguli stricte privind etichetarea produselor agricole și alimentare pentru a promova produsele autohtone. Astfel, operatorii economici vor fi obligați să eticheteze produsele cu mențiunea „Produs românesc” dacă acestea respectă condițiile legale și „Fabricat în România” pentru cele produse pe teritoriul țării.
Impactul reglementărilor asupra pieței
Adoptarea acestei OUG are ca scop crearea unui cadru de reglementare ce va ajuta la protejarea consumatorilor împotriva majorărilor speculative ale prețurilor și la asigurarea unei oferte stabile de produse agroalimentare. Se subliniază importanța asigurării hranei și menținerii locurilor de muncă, precum și a securității alimentare, ceea ce necesită reglementări rapide și eficiente. Măsurile de plafonare și transparență a prețurilor sunt esențiale pentru a preveni scăderea cererii și a evita perturbările pe piața alimentară internă.
