Raportul Curții de Conturi pentru Pașcani
Curtea de Conturi a publicat un raport de audit financiar în legătură cu situațiile financiare ale Municipiului Pașcani pentru anul 2024, iar concluziile sunt extrem de critice. Auditorii au formulat o „opinie cu rezerve”, evidențiind nereguli serioase în administrația locală, atât în ceea ce privește decontările, cât și gestionarea patrimoniului, investițiilor și impozitelor locale.
Nereguli financiare alarmante
Raportul oferă un tablou îngrijorător, incluzând plăți ilegale, erori contabile, decontări greșite, taxe calculate incorect și pierderi financiare. De asemenea, controlul intern este aproape inexistent. Există plăți nejustificate în cadrul proiectului de eficiență energetică, care suscită îngrijorări considerabile.
Proiectul de eficiență energetică
În cadrul proiectului „Creșterea eficienței energetice la Grădinița 2 și Creșa 1”, auditorii au descoperit documente incomplete la decontări, lipsa listelor de resurse și a justificărilor tehnice, precum și o plată ilegală de 20.876 lei. De asemenea, penalitățile nu au fost calculate la timp, iar graficele de execuție nu au fost actualizate, în ciuda celor 11 acte adiționale depuse.
Probleme în amenajarea cimitirului
Investiția destinată amenajării cimitirului a generat unele dintre cele mai grave nereguli. Auditorii au semnalat o plată ilegală de 219.823 lei, realizată pe baza unei legislații inaplicabile, precum și decontări de 24.272 lei pentru lucrări neefectuate sau care nu corespund celor licitate. Există și diferențe suplimentare de 7.050 lei, iar inventarierea nu reflectă realitatea: în acte apare o valoare de 4,9 milioane lei, dar pe teren se regăsesc doar 3,3 milioane lei.
Eroare în evidența bugetară
Auditorii au identificat o serie de erori contabile care distorsionează imaginea reală a bugetului local. Printre acestea se numără cheltuieli de 133.850 lei înregistrate în anul greșit, diferențe de 138.000 lei între evidența fiscală și contabilă, dar și păstrarea unor creanțe vechi de 12 ani, în valoare de 313.568 lei. De asemenea, garanțiile bancare de 11.873 lei nu sunt înregistrate, iar datele între direcțiile primăriei nu sunt armonizate.
Taxe locale eronate
Curtea de Conturi subliniază că Primăria Pașcani nu verifică informațiile contribuabililor la ITM, ANAF sau ANCPI. Aceasta folosește un regulament de salubritate neclar, calculează taxe pe baza declarațiilor contribuabililor fără verificare și nu efectuează controale fiscale, deși legea îi impune. Aceste omisiuni au dus la o subevaluare demonstrată de 26.370 lei doar pentru firme, sumă ce ar putea fi mult mai mare.
Creanțe nerecuperate
De asemenea, Primăria Pașcani nu a reușit să recupereze la timp creanțele de la firmele radiate, pierzând astfel definitiv14 199.806 lei. Aceasta înseamnă că datoriile care ar fi putut fi recuperate au fost lăsate să expire fără nicio acțiune din partea administrației.
Nereguli în inventariere
Auditorii au descoperit și grave nereguli la procesul de inventariere. S-au constatat procese-verbale redactate cu date greșite, precum și diferențe de 549.240 lei între listele de inventariere și procesul verbal final. Bunuri în valoare de 15.319 lei nu au fost inventariate deloc, iar activele în curs nu au respectat reglementările legale.
Probleme în gestionarea contractelor
O altă problemă majoră semnalată este acordarea unui avans de 1,56 milioane lei, garantat cu o scrisoare ilegală. Primăria a acceptat o garanție de la o instituție financiară din Estonia, care nu este recunoscută de legea românească. Această decizie pune în pericol recuperarea banilor publici.
Utilizarea necorespunzătoare a terenurilor
Primăria se confruntă cu dificultăți legate de utilizarea terenului de către o firmă cu un contract expirat din 2018. Aceasta a pierdut procesele legate de acest teren, deoarece contractul nu era întocmit corespunzător. Prin urmare, municipiul pierde anual bani din această cauză.
Absența auditului intern
Conform documentelor Curții de Conturi, în 2024 nu s-a efectuat nicio inspecție fiscală. Un singur angajat se ocupă de verificările fiscale, iar auditul intern nu acoperă toate activitățile. Recomandările din anii anteriori au fost implementate doar în parte, iar controlul intern managerial funcționează doar pe hârtie.
Probleme structurale în gestionarea bugetului
Aceste nereguli tind să ridice întrebări serioase despre modul în care este gestionat bugetul orașului Pașcani și despre capacitatea administrației locale de a proteja fondurile publice. Raportul Curții de Conturi evidențiază deficiențe structurale profunde prin plăți ilegale, investiții decontate fără verificare, taxe calculat greșit, creanțe pierdute și o evidență contabilă eronată.
