Evaluarea Ordinanței 59/2025
Asociația Prosumatorilor și Comunităților de Energie din România (A.P.C.E.) afirmă că Ordonanța de Urgență nr. 59/2025 este probabil cel mai avansat cadru legislativ în domeniul energiei adoptat în România. Această ordonanță introduce pentru prima dată conceptul de Comunitate de Energie în legislația românească, facilitând liberalizarea producției și transportului în interiorul acestor structuri.
Puterea în mâinile oamenilor
Conform A.P.C.E., această reglementare permite ca energia să ajungă în mâinile oamenilor gospodari, ale primarilor întreprinzători și ale celor care doresc să își gestioneze independent resursele energetice. Asociația atrage atenția că, în cazul în care ANRE va încerca să limiteze aplicarea OUG 59/2025 prin norme secundare restrictive, vor exista reacții pe toate planurile.
Transpunerea Directivei Europene RED III
Prin transpunerea Directivei Europene RED III, acest act normativ oferă un cadru legal extins și favorabil pentru liberalizarea producției, transportului și formarea comunităților de energie din România. OUG 59/2025 consfințește statutul juridic și operațional al comunităților de energie, asigurând acces echitabil pe piață și la schemele de sprijin, promovând incluziunea socială prin prețuri diferențiate și participare deschisă.
Definiția comunităților de energie
Cea de-a doua realizare semnificativă menționată de A.P.C.E. constă în definirea clară a comunităților de energie, structuri capabile să producă, consume, stocheze și chiar transporte energie la nivel local. Această reglementare oferă oportunități pentru prosumatori să valorifice surplusul de energie electrică la prețuri convenabile.
Implicațiile naționale ale energiei
O altă prevedere importantă din noul act normativ stabilește că construcția și operarea centralelor electrice bazate pe surse regenerabile sunt considerate proiecte de importanță națională. Această formulare subliniază recunoașterea energiei regenerabile ca fiind de interes strategic național, esențială pentru dezvoltarea sectorului energetic din România.
Contextul european și criticile anterioare
A.P.C.E. subliniază că această schimbare a fost impusă de Comisia Europeană și nu este întâmplătoare. Anterior, a existat o variantă restrictivă a acestui OUG, care a stârnit critici atât pe plan intern, cât și internațional. România se confrunta cu riscul unei proceduri de infringement pentru neaplicarea Directivei RED III, ceea ce putea duce la pierderi considerabile din fondurile destinate comunităților de energie.
Performanța energetică a României
Asociația precizează că România produce insuficientă energie, la costuri ridicate, fiind afectată de pierderi mari în rețele învechite și neîntreținute. OUG 59/2025 are rolul de a schimba această situație, aducând energia mai aproape de comunități și administrațiile locale.
Noutăți aduse de OUG 59/2025
Printre principalele noutăți introduse de OUG 59/2025 pentru comunitățile de energie se numără:
1. **Recunoaștere legală oficială** – Se înființează Registrul Național al Comunităților de Energie, gestionat de ANRE; după înregistrare, comunitatea devine funcțională.
2. **Eliminarea barierelor** – Autoritățile trebuie să elimine obstacolele administrative care frecvent împiedică dezvoltarea autoconsumului.
3. **Acces prioritar la infrastructură inteligentă** – Operatorii de distribuție trebuie să instaleze contoare inteligente cu prioritate pentru membrii comunităților.
4. **Participare deschisă** – Toți consumatorii, inclusiv gospodăriile vulnerabile, pot fi membri ai comunităților; acestea pot oferi tarife preferentiale.
5. **Cadrul funcțional clar** – Regulile interne și partajarea energiei se stabilesc în mod echitabil și transparent.
6. **Stocare și flexibilitate** – ANRE va reglementa utilizarea unităților de stocare și participarea comunităților la servicii de rețea.
7. **Simplificare pentru ONG-uri și condominii** – Acestea pot deveni comunități energetice fără a necesita licență de furnizare, atâta timp cât produc exclusiv pentru autoconsum.
Rolul A.P.C.E. în contextul legislativ
Asociația Prosumatorilor și Comunităților de Energie din România nu este doar un observator. A.P.C.E. își reafirmă rolul critic în domeniul energiei, în special în contextul în care reglementările emise de ANRE nu au fost întotdeauna favorabile consumatorilor. Asociația avertizează ANRE că orice derapaj de la normele europene va fi sancționat public.
Acțiune pe plan național și internațional
Pe plan internațional, A.P.C.E. intenționează să informeze Comisia Europeană și organizațiile internaționale despre orice abuzuri. La nivel intern, asociația va acționa în contencios administrativ împotriva ANRE. România beneficiază acum de un cadru legislativ favorabil, dar A.P.C.E. subliniază că nu va accepta ca această oportunitate să fie compromisă prin interese de grup.
