Propunerea de împrumuturi pentru autoritățile locale
Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, împreună cu Ministerul Finanțelor, a avansat un proiect de act normativ care permite autorităților locale să solicite împrumuturi de la Trezoreria Statului, în valoare totală de până la 1,5 miliarde lei. Aceste împrumuturi sunt destinate cofinanțării proiectelor finanțate prin fonduri externe nerambursabile, provenite de la Uniunea Europeană și donatori europeni, în cadrul programelor interguvernamentale. Acestea sunt disponibile atât pentru instituțiile publice finanțate integral din bugetele locale, cât și pentru asociațiile de dezvoltare intercomunitară.
Implementarea actului normativ
Proiectul legislativ va intra în vigoare după aprobarea de către Executiv și publicarea în Monitorul Oficial al României. Inițiativa se aliniază unor nevoi urgente ale autorităților administrației publice locale, în contextul unei analize recente realizate de MDLPA, care arată că se află în implementare peste 7.600 de proiecte ce beneficiază de fonduri externe. Totuși, unele unități administrativ-teritoriale întâmpină dificultăți în asigurarea resurselor necesare din bugetele locale, pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile sau cofinanțării proiectelor.
Sprijin pentru autoritățile locale
„Această măsură vine în sprijinul unităților administrativ-teritoriale care se confruntă cu dificultăți în continuarea proiectelor, din cauza lipsei resurselor financiare,” a afirmat ministrul Dezvoltării, Cseke Attila. Principala viziune a acestei inițiative este îmbunătățirea calității serviciilor publice pentru cetățeni prin finalizarea proiectelor aflate în derulare.
Mecanismul de împrumut
Prin acest mecanism, autoritățile locale pot contracta împrumuturi pentru acoperirea cheltuielilor neeligibile, prefinanțării și cofinanțării acestora, dar și pentru refinanțarea datoriilor publice locale rezultate din împrumuturile anterioare. Dobânda pentru aceste împrumuturi este stabilită pe baza indicelui ROBOR la 3 luni, anunțat de Banca Națională a României la sfârșitul lunii anterioare autorizării, la care se adaugă o marjă variabilă, în funcție de scadență.
Structura dobânzii și perioada de grație
Marja de dobândă este stabilită astfel: 1 punct procentual pentru scadențele de până la 3 ani, 1,5 puncte procentuale pentru scadențe între 3 și 5 ani și 2 puncte procentuale pentru scadențe între 5 și 10 ani. Împrumuturile pot beneficia de o perioadă de grație de 12 luni, iar rambursarea poate varia între 1 și 10 ani, cu opțiunea de rambursare anticipată.
Excepții și limite de îndatorare
Conform proiectului de act normativ, aceste credite constituie o excepție de la limita de îndatorare prevăzută de legislație. Pentru a facilita accesul la aceste fonduri pentru localitățile mai mici, sunt impuse plafoane de îndatorare specificate în funcție de mărimea localităților. Astfel, județele pot contracta până la 35 milioane lei, municipalitățile reședință de județ și sectoarele Bucureștiului câte 30 milioane lei, orașele câte 20 milioane lei, în timp ce comunele au plafoane nelimitate.
Termenul limită pentru depunerea documentelor
Autoritățile locale au la dispoziție până la data de 31 octombrie 2025 pentru a depune documentele necesare la Direcțiile Generale Regionale ale Finanțelor Publice, ce trebuie transmise Comisiei de autorizare a împrumuturilor locale. Această inițiativă ar putea contribui semnificativ la deblocarea resurselor financiare necesare pentru continuarea proiectelor vitale pentru comunitate.
