Legea integrității inflamează Parlamentul. Radu Marinescu (PSD) respinge acuzațiile din PNL: „Am avut dreptate”

Cuprins:Deputatul PSD Radu Marinescu, fost ministru al Justiției, respinge acuzațiile formulate de PNL la adresa modificărilor aduse Legii integrității și susține că amendamentele social-democraților respectă Constituția. Declarațiile vin după ce liberalii au anunțat că nu vor participa la votul asupra proiectului, pe motiv că acesta ar conține prevederi neconstituționale și ar putea pune în pericol accesarea fondurilor din PNRR.Comisia juridică a Camerei Deputaților a acordat luni raport favorabil proiectului de modificare și completare a legislației privind integritatea, adoptând mai multe amendamente referitoare la aplicarea deciziilor definitive de incompatibilitate și conflict de interese în cazul demnitarilor și aleșilor.Radu Marinescu: „Amendamentele PSD, da, eu consider că sunt constituționale”Fostul ministru al Justiției susține că proiectul aflat acum în Parlament preia, în mare parte, modificările propuse anterior de PSD.„Amendamentele PSD, da, eu consider că sunt constituţionale. (…) Proiectul introdus acum în Parlament preia în proporţie foarte mare amendamentele pe care PSD le-a prezentat la legea integrităţii săptămâna trecută. Proiectul iniţial intrat în Parlament, trimis de coaliţia politică care susţine actualul guvern interimar, scosese transparenţa declaraţiilor de avere, o chestiune pe care întreaga societatea o aştepta în mod legitim şi nu numai întreaga societate, dar şi partenerii noştri, din OCDE şi din Comisia Europeană, şi instituise ipoteze care permiteau să nu se aplice la conflictul de interese, interdicţia esenţială de a nu mai exercita funcţia publică. Aceste chestiuni le-am corectat anterior şi acum iniţiatorii au preluat aceste lucruri, dovedind că am avut dreptate”, a declarat Radu Marinescu.Despre amendamentul AUR privind declarațiile de avere ale partenerilor de viațăÎntrebat dacă amendamentul AUR care obligă partenerii de viață ai unor demnitari să depună declarații de avere este constituțional, deputatul PSD a arătat că această chestiune poate fi tranșată doar de Curtea Constituțională.„Întrebarea de constituţionalitate primeşte răspuns în momentul în care o normă ajunge efectiv pe masa Curţii Constituţionale. Până atunci pot fi exprimate puncte de vedere. Sigur că sunt necesare aceste puncte de vedere. Eu înţeleg aşteptarea şi dorinţa societăţii de a cunoaşte cât mai detaliat, pentru raţiuni de transparenţă, situaţia averilor, a resurselor aleşilor publice, a celor numiţi în funcţii sau în demnităţi publice. Şi din această perspectivă poate apărea legitimă şi dorinţa societăţii de a vedea şi ce averii are familia persoanelor”, a afirmat Marinescu.Acesta a explicat că forma proiectului existentă în perioada în care conducea Ministerul Justiției nu prevedea obligații separate pentru soți și soții, invocând jurisprudența Curții Constituționale.„Când am plecat din minister, proiectul de lege nu prevedea şi declaraţii pentru soţi şi soţii pentru simplul argument că decizia Curţii Constituţionale spune că o persoană care face o declaraţie nu poate asuma, sub sancţiunea unei infracţiuni de declarare necorespunzătoare, relatarea situaţiei unei alte persoane. Şi atunci sigur că rămâne această discuţie de a pune într-un just echilibru interesul şi preocuparea societăţii de a cunoaşte, cu limitele stabilite de decizia Curţii Constituţionale. Senatul este cameră decizională şi vom vedea ce se va întâmpla. (…) Eu nu am dubii”, a declarat fostul ministru.Marinescu: Există definiții legale pentru relațiile asemănătoare celor dintre soțiDeputatul PSD a susținut că noțiunea de „relații asemănătoare celor dintre soți” este deja consacrată în legislație și în jurisprudența Curții Constituționale.„Noţiunea juridică de relaţie asemănătoare celorlalte dintre soţi a fost folosită în mai multe contexte juridice şi au apărut chiar probleme de constituţionalitate, pentru că s-a pus problema, în anumite contexte juridice, că persoane care au stabilit relaţia asemănătoare, adică de conlocuire, de trai împreună, de perspective comune, de stabilirea unei familii, nu ar fi ocrotită similar celei dintre soţi. (…) Există posibilitatea de a declara averi, să spunem, sau resurse ale persoanelor cu care convieţuieşti sau celor cu care eşti în relaţii de familie, dar nu poate fi făcută sub sancţiunea falsului în declaraţie, aşa cum era în declaraţiile actuale. Deci atenţie că aici există o nuanţare care permite totuşi o publicitate pentru aceste categorii de persoane, dar nu mai atrage consecinţele juridice faţă de persoana care face declaraţia respectivă. Dacă aceasta va fi intenţia care se va definitiva la Senat sau nu, vom vedea. Nu vrem să discutăm într-o tentă politică, de troc (cu AUR – n.r.) sau de altceva. (…) Eu mă refer la principii, eu mă refer la categorii de persoane, eu nu mă refer la nume, s-au rostit mai multe nume pe aici, colegii din USR au propria victimizare continuă că această lege e pentru o singură persoană, ceea ce, iertaţi-mă, este chiar ridicol”, a susținut Marinescu.PNL: „PSD și AUR și-au bătut joc din nou de Legea integrității”Liderul deputaților PNL, Gabriel Andronache, a acuzat PSD și AUR că au introdus amendamente neconstituționale și că au compromis proiectul legislativ.„PSD şi AUR şi-au bătut joc din nou de Legea integrităţii la Camera Deputaţilor. Au introdus texte neconstituţionale care retroactivează cu privire la încetarea mandatului şi culmea neclarităţii legislative obligă «persoanele care au relaţii asemănătoare soţilor» să depună declaraţii de avere. Era, înainte de toate, un test al credibilităţii Parlamentului şi al angajamentului României faţă de reformele din PNRR, miza fiind una concretă: aproximativ 770 de milioane de euro din fondurile europene destinate României”, a afirmat Gabriel Andronache într-o postare pe Facebook.Liberalul a susținut că proiectul trebuia adoptat într-o formă care să reziste unui eventual control de constituționalitate.„Legea trebuia să fie solidă din punct de vedere constituţional, pentru a evita noi blocaje sau contestări”, a transmis Andronache.PNL anunță că nu participă la votGabriel Andronache a precizat că parlamentarii PNL nu vor participa la votul asupra proiectului în forma adoptată de Comisia juridică.„Din această cauză, PNL nu va participa la votarea unei legi cu caracter absolut neconstituţional. Obiectivul PNL este o legislaţie echilibrată: integritate, transparenţă şi securitate juridică, fără compromisuri politice şi constituţională. Votul de astăzi va arăta cine pune pe primul loc interesul României şi accesarea fondurilor europene şi cine alege calculele politice”, a declarat Gabriel Andronache.* Potrivit unui prim amendament al PSD, „fapta persoanei cu privire la care s-a constatat în mod definitiv că emis un act administrativ, a încheiat un act juridic, a luat o decizie cu încălcarea obligaţiilor legale privind conflictul de interese sau starea de incompatibilitate, constituie abatere disciplinară şi se sancţionează potrivit reglementărilor aplicabile demnităţii, funcţiei sau activităţii respective în măsura în care prevederile prezentei legi nu derogă de la aceasta şi dacă fapta nu întruneşte elementele constitutive ale unei infracţiuni”.În continuare, un alt amendament prevede că „persoana prevăzută la aln. 1 (la amendamentul anterior – n.r.) are interdicţia de a mai ocupa o funcţie sau demnitate publică ori eligibilă, dintre cele prevăzute de prezenta lege, pe o perioadă de pană la 3 ani, care operează de la data rămânerii definitive a raportului de evaluare sau a hotărârii judecătoreşti, moment de la care este decăzută din funcţie”.”Persoana faţă de care, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, s-a constatat în mod definitiv starea de incompatibilitate sau de conflict de interese şi pentru care nu s-a împlinit termenul de 3 ani aferent interdicţiei prevăzute de lege, calculate de la data rămânerii definitive a raportului de evaluare respective a hotărârii judecătoreşti, le încetează de drept funcţia, demnitate publică ori mandatul, la 30 de zile de la data intrării în vigoare a prezentei legi. Persoanele faţă de care se constată în mod definitiv starea de incompatibilitate sau conflictul de interese după intrarea în vigoare a prezentei legi le încetează mandatul la data rămânerii definitive a raportului de evaluare sau a hotărârii judecătoreşti, după caz”, potrivit altor două amendamente ale PSD, votate de Comisia juridică.A mai fost adoptat un amendament al AUR care prevede că „soţul, soţia sau persoana care are relaţii asemănătoare acelora dintre soţi cu Preşedintele României, cu deputaţii, cu senatorii, cu prim-ministrul, cu membrii Guvernului prevăzuţi la art. 18 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, cu şeful Cancelariei Prim-ministrului, cu secretarul general şi cu secretarii generali adjuncţi ai Guvernului, cu secretarii de stat, cu subsecretarii de stat, precum şi cu asimilaţii acestora din cadrul Guvernului, ministerelor şi altor organe centrale de specialitate subordonate Guvernului sau ministerelor, cu consilierii de stat din cadrul Cancelariei Prim-ministrului are obligaţia de a completa şi depune declaraţiile de avere şi declaraţiile de interese, în aceleaşi termene şi condiţii prevăzute (…)”. Declaraţiile de interese financiare ale acestora vor fi publicate pe site-ul Agenţiei Naţionale de Integritate.