Introducerea proiectului de lege
Un proiect de lege aflat în transparență decizională, propus de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA), le-ar solicita Consiliilor Locale să decidă trei aspecte principale. În cazul adoptării acestuia, autoritățile locale vor trebui să stabilească dacă doresc sau nu să permită jocuri de noroc în comunitățile lor, numărul și amplasarea acestora, precum și cuantumul taxei necesare pentru autorizarea funcționării.
Contextul legislativ al inițiativei
Diana Stoica, deputată USR și inițiatoare a pachetului legislativ „Fără păcănele”, a detaliat că această inițiativă a fost parte a unui set legislativ propus în Parlament cu câțiva ani în urmă. Deși nu a fost adoptată atunci, a fost inclusă în programul de guvernare și este acum asumată prin reforma administrației. „MDLPA a lansat-o în transparență publică; din câte înțeleg, ar urma să fie adoptată în această săptămână, prin asumarea răspunderii”, a menționat Stoica.
Necesitatea reglementării jocurilor de noroc
Stoica subliniază că, în prezent, operatorii de jocuri de noroc nu sunt supuși cerințelor de autorizare pe care le au majoritatea celorlalte afaceri. „Primarii care ar fi dorit să regleze situația din localitatea lor nu aveau un instrument legal pentru a face acest lucru”, a explicat deputata. Aceasta consideră că această problemă a contribuit la expansiunea necontrolată a jocurilor de noroc, operatorii obținând autorizații de la ONJN (Oficiul Național pentru Jocuri de Noroc) și amplasându-se unde doreau.
Condiții noi pentru operatorii de jocuri de noroc
După adoptarea legii, operatorii de jocuri de noroc vor trebui să obțină acordul autorităților locale, pe lângă autorizația tehnică de la nivel național. Aceasta înseamnă că regulile de operare vor fi mult mai stricte și adaptate la nevoile comunităților. În plus, Diana Stoica a remarcat că, în timpul guvernării Ciolacu, deși s-a promis o rezolvare a problemei jocurilor de noroc, acest lucru nu s-a realizat. Au existat suspiciuni că operatorii de jocuri ar fi exercitat presiuni asupra guvernanților pentru a menține status quo-ul.
Vocea comunității și reacția politică
Totuși, Stoica este optimistă în ceea ce privește desfășurarea viitoare a acestor discuții. „Dacă aceștia doresc să-și continue mandatul, vor asculta opinia cetățenilor și există o mare respingere din partea comunității față de operatorii de jocuri de noroc”, afirmă ea. În cadrul unei caravane naționale, aceasta a întâlnit numai persoane care se opun activităților de jocuri de noroc.
Impactul jocurilor de noroc asupra societății
Diana Stoica subliniază că, dincolo de efectele economice, există și un impact social semnificativ. Joaca excesivă la păcănele este asociată cu o rată mare a suicidului, atât de ridicată încât se estimează că unu din cinci oameni cu dependență de jocuri de noroc a avut cel puțin o tentativă de suicid. În acest context, ea consideră că, chiar dacă primarii aleg să permită amplasarea acestor jocuri, va trebui să limiteze atât numărul operatorilor, cât și zonele în care aceștia pot funcționa.
Model de hotărâre pentru autoritățile locale
Pentru a încuraja primarii să acționeze conform noilor reglementări, deputata USR intenționează să elaboreze un model de hotărâre de Consiliu Local. Acest model va fi publicat pentru a facilita aplicarea legislației, având în vedere că există susținere din partea populației pentru astfel de măsuri. „Vrem ca primarii să propună aceste hotărâri imediat după adoptarea legii”, a afirmat Stoica, evidențiind astfel sprijinul comunității.
Critica adresată operatorilor de jocuri de noroc
Deputata USR a menționat că operatorii de jocuri de noroc au beneficiat de privilegii nejustificate în trecut. Deși argumentele lor se axează pe contribuțiile fiscale, acestea nu ar reflecta în întregime impactul negativ pe care jocurile de noroc il au asupra societății.„Ei acum plătesc 30% din buget, dar majoritatea fondurilor rămân în buzunarele lor”, a detaliat Stoica.
Implicarea politică actuală
Referitor la promisiunile anterioare ale lui Marcel Ciolacu, Diana Stoica a constat că, deși acesta a profitat de oportunitatea de a capitaliza pe acest subiect, rezultatele concrete au fost limitate. Chiar și sub presiunea USR, nu s-au realizat progrese semnificative. „Bolojan pare să aibă voința necesară pentru a aborda această problemă în mod eficient”, a adăugat deputata.
Proiecte de lege adiționale
În plus, un alt proiect de lege propus de USR vizează interzicerea publicității stradale pentru jocurile de noroc, similar cu reglementările existente pentru țigări. Totuși, Stoica recunoaște că există anumite lacune în legislație, cum ar fi acceptarea publicității pentru dispozitivele IQOS, care continuă să fie permisă.
